BIENS ET SERVICES PUBLICS INCLUSIFS ET PRÉPARÉS POUR L’AVENIR
SignatureSolution 2 - Governance
Introduction
Dans l’ère du numérique, les méthodes traditionnelles de prestation de services ne suffisent plus. En conséquence, l’adaptation des secteurs publics aux paysages numériques du 21e siècle est devenue une priorité pour les gouvernements. La réponse à la COVID-19 a montré le potentiel d’exécution plus rapide des services et au profit d’un nombre record de personnes grâce à des moyens numériques. Cependant, elle a également révélé l’existence de capacités inégales dans le secteur public, de l’infrastructure jusqu’aux compétences, qui risquent d’élargir les inégalités existantes, laissant certaines personnes encore plus en retrait, particulièrement celles qui ne sont pas connectées, qui manquent d’accès aux outils et dispositifs numériques, ou qui ne possèdent pas de littératie numérique pour bénéficier des nouvelles façons de faire les choses.
Le PNUD a intensifié ses efforts pour aider à renforcer et à transformer la capacité des pays à fournir des services et des biens publics dans un contexte de numérisation rapide, mais inégale. Le PNUD soutient également le développement de cadres juridiques et politiques habilitants et de systèmes de gouvernance qui reflètent des principes de développement clés, tels que la protection, l’efficacité, l’inclusion, la participation et la redevabilité.
Au niveau des politiques, notre approche se concentre sur une meilleure compréhension des lacunes dans la prestation des services publics et l’adaptation des approches en conséquence. Cela comprend, par exemple, l’amélioration de la fourniture et de l’accessibilité des biens et des services publics en tirant parti de l’identité juridique numérique, et la révision des capacités du secteur public pour assurer l’alignement avec l’élaboration de stratégies numériques.
Le travail de gouvernance du PNUD, y compris à travers le Programme de gouvernance pour les personnes et la planète, se concentre sur le soutien aux outils et stratégies numériques qui amélioreront l’efficacité, l’inclusion et la redevabilité dans le cadre des dispositifs de gouvernance, notamment en renforçant la participation des citoyens aux processus décisionnels publics. Cela inclut un travail de lutte contre la corruption – un défi clé auquel l’utilisation appropriée de la numérisation peut souvent aider à répondre. Les efforts explorent des solutions les mieux adaptées basées sur les normes numériques du PNUD telles que l’interopérabilité, qu’il s’agisse de programmes open source, comme ceux sur le registre de l’Alliance des biens publics numériques, de solutions logicielles internes dirigées par le gouvernement, ou de solutions propriétaires pertinentes.
Les biens et les services publics inclusifs et prêts pour l’avenir font avancer l’engagement consistant à ne laisser personne de côté. Pour y parvenir, il faut s’atteler aux changements démographiques, aux évolutions sociétales, à l’équité intergénérationnelle et à l’inclusion de groupes marginalisés, y compris les femmes, les jeunes, les personnes LGBTI+, les personnes âgées, les personnes handicapées et les populations autochtones. L’objectif est de soutenir davantage les institutions publiques et les acteurs non étatiques dans la planification et la prestation de services publics, de manière inclusive et transparente.
Messages clés
Les technologies numériques transforment les économies et les sociétés du monde entier, influençant les comportements sociaux et politiques, transformant les institutions publiques et la manière dont les personnes interagissent les unes avec les autres. Les technologies numériques ont également un impact sur l’exercice des droits, modifiant le fonctionnement des secteurs publics et influençant la façon dont le public le perçoit.
Les gouvernements sont confrontés à une pression croissante pour être plus efficaces et efficients et pour fournir des services de manière équitable. Par conséquent, ils explorent de nouvelles technologies et approches adaptées à leurs contextes uniques et adaptent leurs méthodes pour répondre aux exigences de circonscriptions de plus en plus numériques. Cependant, de nombreux gouvernements tentent de rattraper leur retard en raison de capacités et de ressources inégales, cherchant à améliorer leurs opérations internes, leur machinerie publique et leur administration tout en apprenant à gérer les implications d’une société de plus en plus numérique et interconnectée.
Le PNUD est bien placé pour soutenir les capacités de gouvernance anticipative, agile et adaptative (ou « Triple A ») afin de bâtir des écosystèmes pour des biens et des services publics inclusifs et orientés vers l’avenir.
Un développement numérique planifié et déployé en silos limite les opportunités d’établissement d’une infrastructure publique numérique (IPN) nécessaire à la transformation numérique et au progrès à long terme des pays. Pour tirer pleinement parti des investissements et avoir un impact, la numérisation doit être intégrée dans le développement cohérent, coordonné et contextuel des cadres d’interopérabilité (techniques et institutionnels) qui permettent le partage de données et d’informations à travers les lignes verticales et horizontales du gouvernement (entre les ministères ainsi qu’entre les niveaux national et local), la co-création de services et une prestation de services efficace dans l’ensemble du secteur public.
L’adoption d’approches d’IPN est nécessaire au sein des institutions publiques, et elle est également possible entre les organisations publiques et privées, où elle peut augmenter la productivité et permettre de nouvelles formes de partenariats public-privé (PPP). Étant donné la grande variété de technologies numériques et d’outils disponibles, tels que des logiciels développés sur mesure, des logiciels commerciaux prêts à l’emploi ou des logiciels open source soutenus par la communauté, les gouvernements doivent avoir la capacité nécessaire pour choisir les solutions numériques qui correspondent le mieux à leurs besoins, à leur capacité et à leur trajectoire de développement.
Pour qu’un pays puisse offrir des biens et des services publics axés sur les personnes, inclusifs et tournés vers l’avenir, il faut une volonté politique, une vision unificatrice, un leadership audacieux et un objectif clair capable de rassembler tous les niveaux de gouvernement.
Les efforts du PNUD dans ce domaine visent à exploiter les outils numériques, les données et les mécanismes dans l’ensemble de la programmation de la gouvernance pour:
Améliorer la transparence et la redevabilité des institutions publiques.
Soutenir la transformation du secteur public.
Soutenir l’autonomisation des communautés et créer des mécanismes pour renforcer leur participation dans la sphère publique.
Soutenir l’utilisation appropriée des technologies numériques pour renforcer les processus et les institutions démocratiques.
La pandémie de COVID-19 a accéléré le rythme de la numérisation, les outils et plateformes numériques se révélant cruciaux pour le fonctionnement des institutions publiques et privées, la fourniture de biens et de services, ainsi que la lutte contre la pandémie elle-même.
Cependant, la pandémie de COVID-19 a également mis en lumière la fracture numérique qui accompagne les inégalités persistantes ou en constitue une nouvelle dimension. Souvent, les défis hors ligne des personnes pauvres et marginalisées se retrouvent en ligne – la connectivité dans les zones mal desservies reste faible ou absente, ou souvent inabordable lorsqu’elle est disponible. De plus, le coût des dispositifs numériques (« intelligents ») et le manque de compétences et de littératie dans le numérique entravent plus profondément les groupes marginalisés (avec des contraintes plus prononcées parmi les femmes à l’échelle mondiale). Par conséquent, la numérisation des biens et des services publics doit être ancrée dans les contextes des personnes qu’elle vise à atteindre, en tenant compte des contraintes de ceux qui se trouvent aux dernières étapes de l’exécution.
Un relèvement inclusif et durable suite à la pandémie de COVID-19 nécessite de surmonter les obstacles hors ligne et en ligne à une prestation efficace et équitable de biens et de services publics. Cela comprend la résolution de la fracture numérique en tant que menace pour la réalisation du monde plus égalitaire envisagé dans l’Agenda 2030. Cela nécessite également la création de bases numériques pour des systèmes publics, des entreprises et des communautés résilients, des chaînes d’approvisionnement et des espaces d’engagement, et par là même, la construction de sociétés et d’économies prêtes pour l’avenir.
Opportunités et risques
Ce segment expose les opportunités et les risques au niveau de la société qui sont associés à la numérisation dans le contexte de la fourniture de biens et de services publics inclusifs et tournés vers l’avenir. Ils doivent sous-tendre l’élaboration de théories du changement au niveau des programmes et inspirer les équipes de programme sur la manière dont la numérisation peut soutenir ou compromettre leurs activités.
Les centres de service et des mécanismes solides de règlement des plaintes, tels que les lignes d’assistance nationales, peuvent combler les lacunes en matière de connectivité et répondre aux besoins des populations marginalisées, contribuant ainsi à réduire la fracture numérique :certains services numériques peuvent être fournis par un éventail de médias traditionnels et nouveaux. Les centres de service peuvent aider à connecter les habitants des zones reculées ou ceux qui ne peuvent pas payer les coûts de connectivité. Des opérateurs compétents et des lignes d’assistance publique peuvent fournir un soutien en fonction des besoins et des capacités à l’échelle locale, par exemple, aider ceux qui n’ont pas de compétences numériques ou d’appareils numériques pour accéder aux services numériques. Cette approche peut contribuer à combler la fracture numérique et garantir que personne n’est laissé pour compte à mesure que les pays poursuivent leur numérisation.
L’infrastructure publique numérique peut réduire les inégalités numériques et prévenir les pratiques qui entravent la prestation de services: l’utilisation de réseaux et de plateformes publics, tels que le Wi-Fi public ou les points d’accès, les bibliothèques ouvertes, les satellites financés par le gouvernement, etc., est particulièrement utile dans les zones mal desservies et essentielle dans les efforts de réponse et de relèvement en cas de catastrophe.
Des innovations et des infrastructures numériques sensibles au contexte peuvent étendre et approfondir l’inclusion financière: l’utilisation stratégique de téléphones mobiles ou de téléphones à fonctions simples a contribué à améliorer les transactions financières et les services traditionnels, par exemple, l’argent mobile, les paiements mobiles, etc. Lorsque les stratégies sont ancrées dans le contexte des communautés locales et des normes de numérisation telles que l’interopérabilité, elles peuvent permettre le développement et la capture d’empreintes numériques, qui peuvent aider à établir l’historique du crédit et à accéder à d’autres services financiers tels que les prêts et les assurances.
La numérisation des biens et des services publics présente des dimensions distinctes dans les environnements urbains et au niveau local: elle offre des opportunités en termes d’amélioration de la gouvernance à plusieurs niveaux et la prestation de services coordonnée, contribuant ainsi à l’établissement de communautés et d’économies plus inclusives:
En première ligne de la gouvernance, les villes ont joué un rôle clé dans l’adoption de technologies numériques pour améliorer l’efficacité des systèmes urbains et la qualité de vie des résidents et pour renforcer leurs économies urbaines. Le rôle des villes à l’ère du numérique est essentiel, non seulement en raison de leur proximité avec la population, mais aussi du fait de leur capacité à innover, à fournir des retours et à influencer les décisions nationales, en particulier lorsque les réglementations sont généralement définies à un niveau national plus étendu.
Une partie cruciale de cette transformation numérique dans les villes est l’amélioration des cadres urbains complexes, tels que les réseaux d’énergie et de transport, la gestion de l’eau et des déchets. Cette avancée est rendue possible en partie grâce à des systèmes matériels interconnectés. De plus, la numérisation a la capacité d’améliorer la gouvernance urbaine en favorisant la participation du public grâce à des plateformes de TIC de pointe.
Amélioration de l’efficacité des services: les avancées technologiques sont essentielles pour améliorer l’efficacité des services existants. La numérisation simplifie les processus gouvernementaux, les rendant plus rationalisés et plus efficaces. L’automatisation des tâches qui nécessitaient autrefois un effort manuel laborieux facilite une allocation plus efficace des ressources, entraînant des économies de temps et de coûts tout en améliorant la qualité et la rapidité des services.
Équité dans la prestation de services: la technologie numérique a également permis d’améliorer l’équité dans la prestation de services. L’intégration des services avec des identifiants numériques et des registres civils, faisant l’objet d’un consentement d’utilisation clair et de règles de confidentialité solides, veille à ce que les prestations sociales soient distribuées de manière précise, améliorant ainsi le ciblage et garantissant que les bonnes personnes reçoivent le soutien dont elles ont besoin. Cette précision accrue contribue à protéger les membres les plus vulnérables dans la société, promouvant l’équité et la justice sociale.
Expansion de la portée des services: la technologie élargit la portée des services publics en supprimant la nécessité de déplacements physiques ou de visites dans plusieurs bureaux. Grâce à une prestation numérique coordonnée et interopérable, les services peuvent être accessibles en ligne de n’importe où, à tout moment, ce qui réduit les contraintes géographiques et temporelles, ou depuis des centres numériques dans les communautés. Cela permet non seulement d’améliorer la convivialité pour les utilisateurs, mais également d’étendre les services aux populations éloignées ou difficiles d’accès, rendant ainsi les services publics véritablement universels.
Amélioration de la gouvernance et de la gestion des services: la numérisation contribue également à améliorer la gestion et la gouvernance des services publics. Les plateformes numériques apportent une transparence inégalée dans les flux de travail gouvernementaux, ce qui contribue à lutter contre la fraude et facilite la transition des paiements en espèces dans le cadre de transactions numériques plus sécurisées. Ces capacités facilitent l’efficacité de la surveillance et de l’audit, favorisant l’intégrité et la confiance dans les services publics.
Des mécanismes de réclamation et de règlement des plaintes solides: l’avènement de la technologie a révolutionné les mécanismes de réclamation concernant les services. Les plateformes offrant un support en ligne et hors ligne (par exemple, par SMS) ont simplifié et amélioré la convivialité du processus de dépôt de plaintes ou de commentaires. Ces modes de communication instantanée soutiennent la responsabilité et la réactivité, ce qui améliore la prestation des services publics.
Promotion de l’innovation numérique dans le secteur privé: le paysage numérique facilite à la fois les secteurs public et privé dans la promotion de la concurrence et de l’innovation pour une meilleure prestation de services. En adoptant des protocoles, des normes et des API ouvertes partagées, associées à des mesures rigoureuses de protection des données, les secteurs peuvent accéder et utiliser des informations critiques pour améliorer les services. Par exemple, l’accès aux données du registre foncier peut être utile pour les compagnies d’assurance, tandis que les informations fiscales peuvent aider les banques à proposer des prêts. De telles intégrations numériques, lorsque des garde-fous appropriés sont en place, favorisent non seulement les opportunités commerciales, mais elles renforcent également la convivialité et les options offertes aux clients.
L’absence de preuve d’identité juridique peut limiter l’accès des personnes aux services numériques: sans identité juridique, il est souvent difficile d’accéder ou de demander la fourniture de biens et de services publics et/ou privés. Cela peut inclure l’accès aux services de santé, par exemple, les vaccinations, à l’éducation et aux services de protection sociale, l’exercice du droit de vote, ou la possibilité d’ouvrir un compte bancaire, d’effectuer des achats ou d’hériter de biens, d’acheter une carte SIM, etc. Cela vaut également pour les services fournis dans l’espace numérique, et donc, fournir une identité juridique pour tous est essentiel pour garantir l’accès universel aux services publics et privés.
Le manque de choix dans l’identification avec des documents physiques: lors de la numérisation des systèmes d’identification légale, les gouvernements doivent veiller à ce que les services publics restent accessibles aux personnes qui n’ont pas accès à une preuve d’identité juridique numérique ou qui choisissent de ne pas en avoir. Il est important de maintenir la possibilité d’utiliser des formes d’identification non numériques pour accéder à des services essentiels.
Les approches en silos pour le développement numérique peuvent augmenter les coûts, les inefficacités à l’échelle et la charge pour le public: l’adoption de systèmes dans les ministères et à différents niveaux qui ne sont pas reliés entre eux, la numérisation de mauvaises pratiques et processus dans la précipitation pour déployer des services électroniques, le manque d’harmonisation dans l’utilisation et la gestion des données et des cadres et le soutien faible ou inexistant proposé aux nouveaux utilisateurs peuvent entraver l’impact positif de la numérisation.
La numérisation des systèmes gouvernementaux peut renforcer la surveillance publique: les gouvernements dotés de systèmes numérisés et interopérables renforcent leur capacité à collecter des données à caractère personnel et des informations provenant de différents registres fonctionnels, ce qui soulève des préoccupations concernant la perte de protection de la vie privée, l’utilisation détournée des données et des informations et la capacité accrue de surveillance des gouvernements.
Le manque de gouvernance numérique peut accroître les inégalités: la transformation numérique dépasse souvent la capacité des États à régir à la fois les nouvelles technologies et les processus de transformation qu’elles introduisent. Cette situation pose de nouveaux défis aux États qui doivent développer des cadres de gouvernance appropriés, par exemple, pour la souveraineté numérique et la gouvernance de la protection des données.
La prise de décision par l’IA peut être discriminatoire à l’égard des communautés laissées pour compte: l’IA a et aura un rôle important à jouer dans la société au cours des prochaines décennies. À mesure que l’utilisation de l’IA s’étend, il devient également de plus en plus évident que l’IA peut propager des biais, augmentant les risques de prise de décisions qui ne bénéficient qu’à certains segments de la société. Les algorithmes peuvent intrinsèquement contenir des biais en raison de leur conception. Par exemple, un algorithme utilisé pour la prestation de biens et de services publics qui n’a pas pris en compte le manque de disponibilité de données provenant de communautés marginalisées peut être biaisé envers certaines catégories démographiques, entraînant des pratiques discriminatoires à l’encontre de ces mêmes communautés. Les biais peuvent également découler de la sélection des caractéristiques, des pondérations ou des paramètres dans le modèle d’IA, qui peuvent refléter les préjugés et les pratiques discriminatoires de la société.
Les monopoles numériques érodent la concurrence sur le marché: les monopoles numériques sont très différents des autres monopoles. Les applications numériques utilisées pour accéder aux biens et aux services sont souvent détenues par une poignée de monopoles numériques du secteur privé, qui contrôlent donc de vastes quantités de données (individuelles, sociétales, économiques, etc.), considérées comme le « pétrole » de l’ère du numérique, sans redevabilité publique. Cela confère aux monopoles un niveau de pouvoir sans précédent, y compris le pouvoir de concurrencer les petites entreprises dans des espaces non numériques.
L’intégration numérique défavorable: la réalisation de l’inclusion numérique, bien qu’elle soit nécessaire, ne suffit pas. L’exclusion sociale dans la société numérique survient dans plusieurs dimensions et ne se produit pas uniquement par manque d’utilisation de la technologie. Les discussions et les analyses basées sur l’exclusion doivent aller au-delà de la simple opposition entre ceux qui ont accès à la technologie et ceux qui n’y ont pas accès. Le concept central de « l’intégration numérique défavorable » suggère que lorsque tout le monde est inclus dans un système numérique, les groupes plus puissants peuvent prendre plus que leur juste part à ceux qui ont moins de pouvoir. Pour éviter cela, il faut être attentif à la manière dont nous introduisons les méthodes numériques et veiller à ce que tout le monde ait son mot à dire lorsque des décisions sont prises sur la manière d’utiliser les outils numériques dans la prestation de biens et de services publics.
Le manque de compétences numériques et de capacités dans un gouvernement ou une administration publique qui n’est pas prêt(e) pour les systèmes numériques en développement et en déploiement peut entraver la durabilité et mettre en danger la vision à long terme des biens et des services publics: lorsque l’infrastructure de base nationale pour la gouvernance, les opérations et la prestation de services est numérisée, il est essentiel d’avoir la capacité nécessaire pour gérer et maintenir cette infrastructure, de l’informatique de base jusqu’à l’administration publique de première ligne et aux responsables de terrain. Cela peut nécessiter de réaliser le développement numérique conjointement avec le développement de compétences appropriées au sein d’un corps futur de fonctionnaires publics (administration publique intégrant la formation appropriée ; écoles proposant des programmes en phase avec l’évolution des paysages numériques, etc.).
Propositions en termes de programmation
La fourniture de biens et de services publics inclusifs et tournés vers l’avenir englobe un large éventail d’approches programmatiques, de décisions de projet et d’objectifs de renforcement des capacités, qui varieront en fonction du contexte. Ici, nous mettons en lumière des domaines d’une importance particulière pour aborder cette question dans une approche globale. Nous vous recommandons d’explorer la Boussole numérique afin d’examiner la manière dont ceux qui se trouvent dans des contextes similaires au vôtre ont abordé ces questions.
Leadership et stratégie
Cette section se concentre sur le mandat politique de haut niveau et les responsabilités claires. Exemples de propositions générales :
Guider les gouvernements pour repenser la manière dont ils peuvent utiliser la technologie pour renforcer les institutions publiques centrées sur les personnes:
Aider les gouvernements à identifier et à comprendre les différentes approches de la numérisation des biens et des services publics dans le contexte de leurs capacités et priorités (de l’échelon national à l’échelon local) à différents niveaux.
Soutenir l’élaboration de stratégies qui aideront les gouvernements à établir une administration publique adaptée à l’avenir numérique qu’ils envisagent. Aider les institutions publiques à créer une infrastructure publique numérique (IPN) inclusive avec des plateformes technologiques capables de fournir des solutions centrées sur les citoyens, à grande échelle et rentables, pour relever les défis des services publics.
Aider les gouvernements à identifier les paysages changeants et à développer des capacités de réflexion systémique et de coopération interorganisationnelle. Cela peut être réalisé en tirant des enseignements des Laboratoires Accélérateurs du PNUD, des Pilotes numériques, des approches de gouvernance anticipative, agile et adaptative (Triple A) ou en adoptant une approche de portefeuille de « sensibilisation » développée par l’Unité d’innovation stratégique du PNUD.
Aligner les initiatives de transformation numérique sur les aspirations et les objectifs nationaux de développement, y compris les Objectifs de développement durable.
Fournir des informations accessibles liées aux biens et aux services publics numériques:
Maintenir des points d’accès intuitifs pour les informations liées aux biens et aux services publics (par exemple, des portails gouvernementaux centralisés et des applications mobiles, des systèmes d’information par SMS), en minimisant les obstacles hors ligne tels que la nécessité de se rendre physiquement dans de nombreux bureaux publics pour obtenir des informations spécifiques.
Inclure un catalogue des services publics et les manuels de procédures standard ou les procédures opérationnelles standard pour tous les services disponibles.
Faciliter l’auto-inscription à tous les services éligibles dans le cadre des plateformes technologiques.
Mettre en place un écosystème des acteurs clés pour créer une IPN:
Favoriser un écosystème numérique solide en collaborant activement avec un ensemble diversifié de parties prenantes, notamment des universités, des organismes gouvernementaux, des institutions financières, des organisations de la société civile et des acteurs du développement.
Pour une gouvernance efficace, il est conseillé de trouver un équilibre entre le leadership politique et institutionnel, plutôt que de s’appuyer uniquement sur un « champion » politique. Dans l’idéal, les ministères, tels que ceux de l’Intérieur ou de la Numérisation, devraient diriger les efforts pour aligner les différents acteurs, consolider les bases de données et rationaliser les politiques.
Encourager les écosystèmes de données des secteurs public-privé de manière à ce que le secteur privé puisse accélérer le développement d’applications de services standardisées et de haute qualité.
Adopter une approche de conception d’IPN centrée sur le citoyen:
Lorsque les normes ouvertes sont utilisées de manière adéquate, cela peut garantir la protection des données et la sécurité des transactions et permettre à divers acteurs de développer une plateforme publique réglementée. Cela devrait prévenir l’enfermement par un fournisseur et permettre une collaboration et une concurrence plus saines.
Sélectionner la conception optimale pour l’IPN:
Le processus de choix de la bonne conception pour une IPN dépend largement des besoins spécifiques, du budget et de la capacité en technologies de l’information et de la communication (TIC) du gouvernement. Les options disponibles sont variées :
Le gouvernement pourrait développer une solution interne créée, détenue et exploitée uniquement par lui, qui lui offre un contrôle total sur son fonctionnement et son développement.
Le déploiement d’un bien public numérique peut être une option viable, qui implique l’utilisation de logiciels open source publiquement disponibles qui peuvent être adaptés aux besoins spécifiques du gouvernement. Cette dernière option offre souvent la flexibilité de la personnalisation avec des coûts initiaux moins élevés, mais elle peut nécessiter une expertise technique importante pour l’adaptation et la maintenance.
Exploiter les avancées dans les technologies numériques et l’information pour améliorer l’interopérabilité entre différents systèmes, l’efficacité de la prestation de services publics et la formulation de politiques publiques, et surveiller la mise en œuvre:
Faites en sorte que la gestion des registres civils et du système de gestion de l’identité nationale soit interopérable/intégrée pour créer une « source de vérité unique ». Améliorer l’interopérabilité entre différents registres fonctionnels en les reliant à une identité numérique. Cela augmentera l’efficacité de la prestation de services publics et améliorera la sécurité nationale.
Harmoniser les données collectées, utilisées et gérées par les ministères et unités gouvernementales individuels (du niveau national au niveau local) pour favoriser des efficiences telles que le principe consistant à « saisir une fois/utiliser partout » (c’est-à-dire, éviter de saisir à plusieurs reprises les mêmes données dans différents formats en facilitant une véritable interopérabilité entre les organismes qui ont besoin des mêmes données).
Identifier et collecter des données pour mesurer les progrès dans l’augmentation de l’accès et de l’efficacité dans la prestation des services publics en introduisant des mesures numériques permettant l’interopérabilité entre différents systèmes. Les indicateurs de réussite peuvent inclure le temps, le coût et le nombre de visites nécessaires aux citoyens pour accéder aux offres de services publics.
Favoriser des modèles de partenariat public-privé créatifs pour des partenariats plus forts et plus agiles avec les communautés et le secteur privé, au lieu d’options perpétuellement financées par des donateurs et subventionnées par le gouvernement.
Promouvoir un changement culturel et comportemental à l’échelle de l’ensemble du gouvernement pour embrasser et tirer parti du potentiel des technologies numériques et des données pour fournir des services publics qui sont efficaces, rentables et inclusifs, et qui répondent aux besoins changeants des communautés dans l’ère du numérique.
Échange de données
Cette section se concentre sur les données ouvertes du gouvernement et les données privées ; cela inclut notamment l’interopérabilité des registres, le stockage des données et les mécanismes de gouvernance. Exemples de propositions générales :
Développer des cadres de gestion des données qui privilégient l’harmonisation de la collecte, de l’utilisation et de la gestion des données au sein de divers organismes et à différents niveaux. Il est essentiel de garantir la confidentialité et la sécurité des données dans ces cadres. La compréhension partagée de ce que signifient spécifiquement les points de données, à la fois sémantiquement (en termes de sens et de contexte) et dans la pratique (la manière dont ils sont utilisés et appliqués dans des scénarios du monde réel), fait partie intégrante de cette harmonisation. Cela implique également de s’entendre sur des normes de données, telles que les formats de date (comme jj/mm/aaaa), et de clarifier les rôles et les responsabilités des diverses parties prenantes. La mise en place de mécanismes d’assurance de la qualité des données est également essentielle.
Déterminer si l’adoption d’une architecture d’échange de données centralisée ou décentralisée dépend du contexte local et des facteurs de risque dans le contexte politique d’un pays en développement. Il est crucial d’évaluer les circonstances uniques, les structures de gouvernance et les niveaux de confiance. La centralisation peut offrir une supervision unifiée, une gouvernance rationalisée et une sécurité renforcée, favorisant l’interopérabilité et l’efficacité. Cependant, dans des contextes de risques politiques et de déficits de confiance, la décentralisation peut aider à répartir le contrôle, à réduire les risques de mauvaise utilisation, à habiliter les acteurs locaux et à favoriser l’innovation et la participation citoyenne. La décision doit privilégier la protection des données, la confidentialité et une gouvernance responsable conformément aux normes internationales.
Développer une plateforme de gouvernance électronique qui s’intègre à un système d’identité numérique pour offrir une large gamme de services électroniques aux citoyens via un portail partagé. Cette plateforme intégrée exploite la puissance des données de divers ministères gouvernementaux, permettant aux citoyens d’accéder à des services tels que les demandes de documents, les paiements de factures, les soins de santé et les enregistrements d’entreprises. En fournissant un guichet unique centralisé, les citoyens peuvent naviguer à travers différents services sans avoir besoin de plusieurs sites Web ou de visites en personne.
Mettre en place un mécanisme de gouvernance solide pour protéger les droits humains, en particulier la protection et la confidentialité des données. Cela nécessite de développer un écosystème juridique complet qui traite des lois sur la protection des données, des modalités institutionnelles de surveillance et d’application, et des mécanismes de gestion des violations de données et des plaintes. De plus, cela implique de concevoir des politiques et des pratiques qui privilégient l’inclusion, atténuent les risques et favorisent la transparence, la responsabilité et l’équité dans l’utilisation des données.
Mettre en œuvre une approche d’échange de données ouvertes basée sur le consentement qui permet aux individus d’autoriser et de surveiller les modalités d’accès à leurs données à caractère personnel et leur utilisation. Cela peut être réalisé grâce à des interfaces conviviales et à des outils qui permettent aux individus de donner ou de révoquer leur consentement, d’accéder à des informations transparentes sur l’utilisation des données et d’exercer un contrôle sur leurs données. Il est essentiel de bâtir la confiance grâce à une gouvernance et des mesures de protection des données efficaces et à des mesures de protection de la vie privée pour garantir une utilisation responsable et éthique des données. Examinez les avantages et les implications de l’échange de données transfrontalières s’il existe suffisamment de capacités et d’incitations fortes.
Identification
Cette section se concentre sur la création de systèmes de preuve d’identité juridique numérique centrés sur l’humain, inclusifs et durables. Exemples de propositions générales :
Mettre en œuvre des programmes numériquement améliorés de gestion de l’identité centrés sur l’humain, inclusifs et durables, c’est-à-dire des systèmes d’identité numérique: cela peut inclure le traitement de données biométriques selon les besoins et doit impliquer la mise en place de garanties solides pour protéger la vie privée et la sécurité des individus. Cela comprend:
Obtenir un consentement explicite et éclairé des individus avant de collecter et de traiter leurs données biométriques.
Veiller à ce que le traitement des données biométriques soit effectué conformément aux lois et aux réglementations applicables.
Ne collecter, stocker, utiliser et partager que la quantité minimale de données biométriques nécessaires à l’objectif prévu.
Mettre en place des mesures de sécurité techniques et organisationnelles solides pour protéger les données biométriques contre un accès, une utilisation ou une divulgation non autorisé(e).
Fournir aux individus des informations claires et accessibles sur la manière dont leurs données biométriques sont traitées.
Établir des périodes de conservation claires pour les données biométriques et supprimer ou anonymiser les données lorsqu’elles ne sont plus nécessaires à la finalité prévue.
Autoriser les individus à accéder, à rectifier, à supprimer et à limiter le traitement de leurs données biométriques, et leur permettre de retirer leur consentement et de déposer plainte auprès des autorités compétentes.
Mettre en place des mécanismes de responsabilisation, tels que la nomination d’un délégué à la protection des données, la réalisation d’évaluations de l’impact sur la vie privée et la revue et l’audit réguliers du traitement des données biométriques pour garantir la conformité aux lois et réglementations applicables.
Paiements
En tant que composante essentielle de l’infrastructure numérique des biens publics, les paiements numériques jouent un rôle clé dans l’accélération de l’inclusion financière, l’amélioration de la prestation de services gouvernementaux aux citoyens et la promotion de la croissance économique en permettant aux utilisateurs de réduire leur dépendance à l’égard de l’argent liquide et en créant un moyen plus inclusif, transparent et efficace de déplacer de l’argent. Pour exploiter pleinement le potentiel de l’infrastructure numérique des biens publics, il est donc essentiel de privilégier le développement de systèmes de paiement numériques accessibles, efficaces, abordables et sans faille.
Proposition de domaines prioritaires:
Renforcer les initiatives d’inclusion financière. Développer et mettre en œuvre des systèmes de paiement numérique qui s’appuient sur l’infrastructure bancaire et non bancaire (par exemple, l’argent mobile) pour accroître la portée, l’accessibilité et l’inclusion, en particulier pour les communautés difficiles d’accès et marginalisées.
Promouvoir des systèmes ouverts et interopérables en tirant également parti des systèmes d’identité juridique existants. Assurer l’interopérabilité entre les systèmes de paiement numérique pour établir un écosystème ouvert et unifié pour des transactions sans heurts. L’utilisation de technologies open source peut réduire les obstacles à l’adoption, et la liaison de ces systèmes de paiement avec les systèmes d’identité juridique existants peut rendre les transactions plus sécurisées, conviviales et inclusives.
Investir dans la sécurité. Mettre en place des mesures de sécurité solides pour protéger les plateformes de paiement numérique et les utilisateurs contre la fraude ou le vol.
Soutenir l’inclusivité et l’adoption. Les efforts de sensibilisation, les stimulations politiques et les incitations financières telles que la réduction des frais de transaction et les avantages fiscaux peuvent augmenter considérablement les taux d’adoption des systèmes de paiement numérique.
Promouvoir l’innovation. La création d’un environnement favorable aux innovations Fintech inclusives et aux services gouvernementaux aux citoyens est essentielle. Ces innovations peuvent tirer parti de l’infrastructure de paiement numérique pour répondre aux besoins diversifiés des personnes dans différents secteurs. Une approche stratégique relativement à cet aspect peut également être alignée sur l’ensemble des objectifs de développement national et les soutenir.
Encourager les prestataires de services de paiement à rendre l’initiative durable à grande échelle. Pour que l’initiative de paiement numérique soit durable à grande échelle, il est important de fournir des incitations aux prestataires de services de paiement. Cela pourrait se faire sous forme d’avantages réglementaires, de subventions ou d’autres mécanismes encourageant l’investissement continu et la participation.
Pour des conseils complémentaires sur la manière de mettre en place des systèmes de paiement numérique accessibles, efficaces, abordables et sans faille, consultez les Principes pour des paiements numériques responsables développés par la Better Than Cash Alliance.
Technologies émergentes
Il est crucial de veiller à ce que les systèmes d’IA utilisés dans la prestation de biens et de services publics soient conçus, développés et déployés en tenant compte de l’équité, de l’égalité, de la transparence, de l’inclusivité et de la redevabilité. Sinon, ces technologies amplifieront et perpétueront les préjugés existants et la discrimination que subissent déjà les communautés marginalisées. Cela implique les mesures suivantes :
Développer un cadre de gouvernance de l’IA qui garantit la sécurité des citoyens grâce à une approche centrée sur les personnes, fondée sur les droits humains, relativement à la disponibilité, la qualité, l’ouverture et la redevabilité des données. Ce cadre servirait de condition préalable au déploiement de systèmes d’IA en garantissant l’éthique, l’inclusivité et la redevabilité.
S’assurer que la décision de déployer des systèmes d’IA pour les infrastructures publiques critiques est prise après une consultation suffisante avec le public afin de prendre en compte les préoccupations concernant l’utilisation de cette technologie en termes d’inclusivité, de droits humains et de protection des données.
Identifier et atténuer les biais dans les données, les algorithmes et la conception du système, par exemple, en effectuant régulièrement des audits et des évaluations des systèmes d’IA pour identifier et corriger les biais ou les tendances discriminatoires.
Pour créer des systèmes d’IA justes et efficaces, il est impératif d’utiliser des données qui sont non seulement diversifiées, mais aussi représentatives de l’ensemble de la population que ces systèmes visent à servir. Cela signifie que les données doivent refléter des nuances et des variations liées à de multiples facteurs, notamment, mais sans s’y limiter, l’âge, le genre, la race, l’appartenance ethnique, l’orientation sexuelle, le handicap et le statut socio-économique. Cette représentation complète garantit que les modèles d’IA développés sont adaptés à un large éventail d’expériences et de perspectives. De plus, les communautés marginalisées devraient être impliquées de manière significative dans le processus de collecte et d’étiquetage des données, favorisant ainsi l’inclusivité et réduisant les biais. Cette approche équilibrée de la collecte et du traitement des données permet de créer des modèles d’IA plus précis et équitables et de répondre efficacement aux besoins divers de tous.
Respecter les lignes directrices éthiques et les normes pour le développement de l’IA tout au long de l’ensemble de son cycle (collecte de données, conception d’algorithmes, formation de modèles et déploiement) qui mettent l’accent sur l’équité, la transparence, l’inclusivité et la redevabilité.
S’assurer que les systèmes d’IA utilisés dans la prestation de biens et de services publics sont transparents et intelligibles. Cela comprend la fourniture d’explications claires sur le fonctionnement du système d’IA, son processus de prise de décision et les facteurs qui influencent ses résultats.
Établir des mécanismes de recours et de redevabilité en cas de résultats discriminatoires découlant des systèmes d’IA.
Il est essentiel de promouvoir un processus de sensibilisation, d’éducation et de dialogue relativement aux implications éthiques de l’IA et à son impact potentiel au sein de divers groupes de la société. Les développeurs, les opérateurs, les décideurs politiques et les utilisateurs de divers horizons doivent comprendre les conséquences du déploiement de l’IA, en veillant à ce que son application bénéficie à tous les segments de la société, de manière équitable et éthique.
Parties prenantes
Les personnes et les entreprises du côté de la demande: l’implication des personnes et des entreprises du côté de la demande dans le développement des projets peut conduire à des résultats plus durables et à l’innovation grâce à une amélioration de l’appropriation, de la redevabilité et des avantages socio-économiques. Cela favorise une approche plus participative et inclusive du développement des projets publics, ce qui peut déboucher sur des biens et des services publics qui répondent mieux aux besoins des communautés.
Les institutions publiques et l’écosystème numérique public: outre les ministères et les agences gouvernementales de différents niveaux généralement impliqués dans la prestation de biens et de services publics, la programmation dans le domaine des « biens et services publics inclusifs et tournés vers l’avenir » peut impliquer:
Les unités ou départements responsables de la transformation numérique, des technologies de l’information (TI) et des services numériques qui travaillent au sein de différents organismes gouvernementaux et assument l’élaboration et la mise en œuvre de stratégies, de cadres et de normes pour les initiatives de numérisation.
Les commissions de la fonction publique ou des organismes similaires chargés de s’assurer que les organismes gouvernementaux disposent des aptitudes, des compétences et des capacités nécessaires pour mettre en œuvre efficacement les initiatives numériques.
Les parlements et les députés qui, dans leur rôle de supervision, d’élaboration de lois et de représentation, doivent s’engager sur les questions pertinentes.
D’autres organismes de réglementation, tels que les agences de protection des données, les régulateurs des télécommunications et d’autres entités pertinentes qui veillent à la conformité avec les lois, règlements et normes pertinents, et qui garantissent la confidentialité et la sécurité des services numériques et des données.
L’industrie technologique et les capacités (dans le pays): cela peut inclure
Les développeurs de logiciels, les sociétés de conseils en informatique et les prestataires de services numériques contribuant à développer et à mettre en œuvre des solutions numériques.
Les entreprises du secteur privé qui fournissent des infrastructures numériques, telles que l’informatique en nuage (Cloud), les centres de données et les réseaux de télécommunications, qui peuvent jouer un rôle crucial dans la numérisation de la prestation de biens et de services publics.
Les institutions financières, y compris les banques, les sociétés de traitement des paiements et les entreprises « fintech », qui peuvent offrir une expertise en technologie financière (fintech) et des solutions de paiement en vue de faciliter les transactions numériques pour les biens et les services publics.
Les entreprises sociales et les start-ups qui se concentrent sur l’utilisation de la technologie pour un impact social.
Les organisations non gouvernementales et la société civile, y compris les organisations de défense des droits des femmes. Cela peut inclure des organisations spécialisées dans
Les droits numériques, la confidentialité et la protection des données pour fournir une expertise afin de garantir que la numérisation de la fourniture des biens et des services publics respecte les droits à la vie privée, à la sécurité et à la protection des données des personnes.
Les données ouvertes et la transparence : plaidoyer en faveur de principes de données ouvertes, facilitation de l’accès aux données publiques et promotion de la transparence et de la redevabilité dans l’utilisation des technologies numériques.
L’inclusion numérique et l’accès. Ils peuvent fournir des informations sur la manière de garantir que la numérisation de la fourniture des biens et des services publics n’exclut pas les groupes marginalisés ou les personnes dont l’accès aux technologies numériques est limité.
L’engagement civique et la participation : plaidoyer en faveur de l’engagement des citoyens, promotion de processus décisionnels participatifs et facilitation des commentaires et retours du public sur l’utilisation des technologies numériques.
Plaidoyer des utilisateurs pour représenter les intérêts de groupes d’utilisateurs spécifiques, tels que les consommateurs ou les bénéficiaires de biens et de services publics. Ils peuvent fournir des informations sur les besoins, les préférences et les points de vue de ceux qui utiliseront les biens et les services publics numérisés.
Le milieu universitaire et les institutions de recherche: l’implication du milieu universitaire et des institutions de recherche peut renforcer les approches fondées sur des données probantes pour la programmation de biens et de services publics inclusifs et orientés vers l’avenir. Cela garantit que les solutions numériques sont ancrées dans une recherche solide, qu’elles respectent les meilleures pratiques et qu’elles sont adaptées aux besoins spécifiques des communautés et des parties prenantes. Cela peut inclure des institutions spécialisées dans
L’administration publique et la politique publique.
Les sciences sociales et les sciences du comportement.
La conception, les facteurs humains et la conception centrée sur l’humain.
La science des données, l’analyse des « big data » et la gouvernance des données.
Les études internationales et comparatives et la comparaison dans le domaine de la numérisation.
Les médias: l’engagement du secteur des médias (traditionnels et numériques) peut jouer un rôle clé en sensibilisant, en plaidant pour la transparence et la responsabilité, en facilitant le débat public, en diffusant des informations, en favorisant la collaboration et en promouvant les compétences et la littératie numériques parmi les citoyens. Par exemple, les médias peuvent contribuer en fournissant du contenu éducatif, des didacticiels et des ressources sur la manière d’accéder et d’utiliser les services numériques. Ils peuvent également diffuser des informations sur les initiatives de numérisation, y compris les mises à jour, les changements et les opportunités de participation. Le journalisme d’investigation joue également un rôle essentiel dans le soutien de la responsabilité au sein des sociétés.
Exemples en termes de programmation
Les examens du paysage numérique sont essentiels pour comprendre les bases des biens et des services publics orientés vers l’avenir. Ces examens devraient tenir compte des services qui seront numérisés, du degré d’interopérabilité entre les ministères et les niveaux de gouvernance, de la préparation numérique de l’administration publique et de l’accès aux plateformes numériques spécifiques au contexte. Les pays en développement sont confrontés à d’importants défis, nécessitant des modèles adaptés au contexte, des outils pour évaluer les besoins uniques, des partenaires collaboratifs avec des connaissances et une expertise stratégiques, ainsi qu’un soutien pour aligner les efforts avec les priorités sur le terrain et les Objectifs de développement durable (ODD).
Le PNUD s’appuie sur des partenariats pour soutenir la transformation numérique, en collaborant avec les gouvernements, les entreprises technologiques, les réseaux et les institutions universitaires pour partager l’expertise et les ressources. Le parcours numérique du Bangladesh, par exemple, offre des informations précieuses sur les trajectoires de développement, les processus de fixation des priorités et la création de systèmes et de solutions autochtones. Un outil d’évaluation rapide des paysages numériques des pays dans le contexte de la mise en œuvre des ODD est nécessaire, pour aider les gouvernements et les parties prenantes à comprendre les capacités numériques et les lacunes, ainsi que leur impact sur la réalisation des ODD, et les aider à créer une feuille de route pour transformer le paysage numérique afin de promouvoir les priorités du développement durable.
Les pays pourraient adopter le concept d’ateliers de conception de services numériques (Digital Service Design Lab, DSDL), qui impliquent les fonctionnaires, les citoyens, les entreprises technologiques locales et des experts internationaux dans le processus de conception de services numériques. Cette collaboration répond non seulement aux besoins de toutes les parties, mais elle assure également l’appropriation par le ministère concerné. La participation à ces ateliers contribue également au développement de la capacité de l’industrie informatique locale à créer des services gouvernementaux numériques axés sur les citoyens, comme cela a été fait dans des pays tels que Fidji et les Philippines.
L’identité juridique numérique comme moyen essentiel de garantir la couverture universelle de la prestation de services publics.
Environ 9 % de la population mondiale ne dispose pas d’une identité juridique, car elle n’a jamais été enregistrée dans un système national de registre de l’état civil ou n’a pas reçu de documents d’identité. Sans identité juridique, ces individus et groupes ne peuvent souvent pas accéder ou revendiquer leurs droits à des services publics ou privés, notamment les soins de santé, l’éducation, la protection sociale et les services financiers. Le PNUD, dans le cadre de l’Équipe spéciale des Nations Unies pour l’identité juridique, soutient les États membres dans le développement de systèmes complets et interopérables de registre de l’état civil, de statistiques de l’état civil et de gestion de l’identité, renforçant ainsi la capacité des gouvernements à enregistrer tout le monde et à combler le fossé mondial en matière d’identité.
Au Vanuatu, le PNUD a soutenu un effort conjoint de recensement civil et électoral à l’échelle nationale, délivrant des documents d’identité nationaux pour la première fois de l’histoire de la nation. En utilisant des technologies numériques, les collecteurs de données ont recueilli des données biométriques, et la carte d’identité nationale est maintenant utilisée à diverses fins officielles, notamment l’accès aux services gouvernementaux et le vote. Elle est devenue un outil essentiel dans la gestion de la réponse à la pandémie et dans le déploiement du programme de vaccination. Le PNUD a développé en interne des logiciels et des capacités pour soutenir la numérisation de l’identité juridique, qui peuvent être adaptés et déployés pour aider les pays.
Le Bangladesh est un exemple notable, ayant enregistré près de 95 % de sa population en 2019, contre 8 % entre 1873 et 2004. Ce succès résulte des politiques gouvernementales visant à améliorer l’enregistrement numérique de naissances et à la décentralisation du système, permettant l’accès depuis 4 500 sites où les parents pouvaient enregistrer leurs enfants.
Utilisation d’outils numériques pour lutter contre la corruption en renforçant la transparence
La technologie est devenue un allié crucial dans la prévention et la lutte contre la corruption à l’échelle mondiale, avec des innovations dans les signalements de corruption, la surveillance, le plaidoyer et les initiatives de gouvernement électronique qui renforcent la transparence, la redevabilité, l’intégrité, l’ouverture, la participation et l’inclusion. Par exemple, le PNUD soutient la Macédoine du Nord depuis plus d’une décennie dans ses efforts visant à établir un système efficace d’autonomie locale et à créer des solutions pratiques pour lutter contre la corruption au niveau local. En partenariat avec le Fonds pour l’innovation et le développement technologique de la Macédoine du Nord, le PNUD a testé des solutions numériques pour le paiement électronique des impôts et des services publics, et il a créé des plateformes en ligne pour les forums et le bénévolat communautaires numériques, réduisant ainsi les opportunités de corruption à petite échelle au sein de l’administration publique.
Au Bangladesh, le PNUD a identifié la numérisation des services liés aux terres comme un point d’entrée stratégique pour lutter contre la corruption. Le gouvernement du Bangladesh, avec l’assistance technique du PNUD, a numérisé plusieurs services, notamment une banque de données pour les biens hypothéqués, un système de gestion des affaires en ligne pour les litiges fonciers et un système en ligne pour le transfert de la propriété foncière. De plus, le PNUD soutient le gouvernement du Bangladesh dans l’utilisation de son numéro d’accès national aux services « 333 » comme système efficace de règlement des plaintes, permettant à des millions de personnes sans smartphone, en particulier celles des zones rurales ayant peu de connaissances et de littératie en matière de technologie, de signaler des plaintes. En collaboration avec l’administration des districts et des sous-districts, la ligne d’assistance a été réorientée pendant les confinements induits par la pandémie pour fournir une aide alimentaire vitale et des services de soins à distance aux citoyens vulnérables ainsi que pour prévenir les mariages d’enfants.
Renforcer la solidité des services de santé pour accroître la couverture et l’efficacité de la prestation de services
Les technologies numériques et l’amélioration des données sanitaires offrent des opportunités significatives pour l’innovation et les progrès vers les ODD liés à la santé et à des systèmes de santé plus résilients. La couverture de santé universelle dépend principalement de systèmes de santé nationaux opérationnels et robustes. Le PNUD est parvenu à introduire et à étendre des innovations en matière de santé numérique dans 62 pays, en mettant l’accent sur la vaccination contre la COVID-19, les chaînes d’approvisionnement médical, le VIH, la tuberculose, la santé maternelle et infantile, ainsi que la prestation de services liés aux maladies transmissibles et non transmissibles. Par exemple, en Inde, le PNUD a soutenu le gouvernement dans le développement et la mise en œuvre de la plateforme numérique CoWIN, qui sous-tend l’un des programmes de vaccination contre la COVID-19 les plus vastes et les plus réussis au monde. Avec plus d’un milliard de bénéficiaires enregistrés, le système offre une flexibilité et une facilité d’utilisation, adaptées aux personnes handicapées et à celles qui n’ont pas accès à l’Internet. En conséquence, la couverture vaccinale dans les zones rurales et difficiles d’accès dépasse la moyenne nationale.
Au niveau mondial, le Tableau de bord mondial pour l’équité en matière de vaccins, lancé par le PNUD, l’OMS et l’Université d’Oxford en 2021, combine les dernières données sur le déploiement mondial des vaccins contre la COVID-19 avec des informations socio-économiques pertinentes, et fournit des informations exploitables pour les décideurs afin de mieux comprendre l’importance de l’équité en matière de vaccins pour la reprise socio-économique.
Assurer la prestation en temps opportun et ciblée de services de protection sociale en utilisant la technologie numérique
La numérisation offre des opportunités prometteuses pour la gestion des programmes et des systèmes de protection sociale par la collecte, le recoupement et la gestion de données, l’identification des bénéficiaires et l’apport d’un soutien grâce à des outils numériques.
Au Kazakhstan, le PNUD a soutenu le gouvernement dans le lancement de la Carte familiale numérique, un projet pilote visant à rationaliser les efforts d’évaluation de la vulnérabilité des familles. La carte identifie les familles vulnérables, évalue leurs besoins sur la base de cinq critères et déclenche automatiquement des mesures de soutien de l’État. Au Bangladesh, le PNUD a collaboré avec divers acteurs pour développer et mettre en œuvre une « architecture de choix des citoyens pour les paiements gouvernementaux numériques unifiés », promouvant l’idée selon laquelle les choix des citoyens ne devraient pas être dictés par le gouvernement ou les prestataires. La plateforme s’appuie sur des biens publics numériques et des canaux de distribution existants, simplifiant pour le gouvernement et plus de 6,5 millions de citoyens la fourniture et l’accessibilité des paiements de la sécurité sociale.
Partnership for development data
Le Partenariat pour les données du développement est une collaboration entre des organisations internationales et des entreprises technologiques qui facilite l'utilisation efficace et responsable des données tierces dans le développement international. Le Partenariat, avec ses procédures juridiques, informatiques et de gouvernance standardisées, ainsi que son vaste réseau de partenaires de données et une communauté dynamique de scientifiques des données, permet aux équipes du PNUD d'exécuter efficacement leurs projets de développement. Explorez des ensembles de données sur les marchés du travail, les mouvements démographiques, le changement climatique et bien d'autres sujets sur le portail du Partenariat pour les données de développement en utilisant vos identifiants du PNUD et soumettez une proposition pour utiliser gratuitement les ensembles de données.
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