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Gender equal economies guide

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Environnement favorable

  • Soutenir l’élaboration de stratégies nationales numériques, de politiques numériques et de législations sensibles au genre: veiller à ce que toutes les considérations en matière d’égalité des sexes soient intégrées dans toutes les stratégies et politiques pertinentes. Cela comprend les stratégies numériques nationales, les politiques d’innovation, les politiques de concurrence, les politiques sectorielles visant à favoriser les industries numériques, ainsi que les politiques qui soutiennent l’alphabétisation numérique, la numérisation des MPME, le développement des industries créatives, la promotion des entreprises technologiques agroalimentaires, la transition énergétique et l’action climatique basée sur la technologie. Impliquer les organisations et mouvements de femmes grâce à des mécanismes participatifs pour garantir que les besoins et les priorités des femmes sont pleinement pris en compte dans l’ensemble du cycle des politiques publiques.
  • Utiliser les technologies numériques et les données pour orienter les politiques économiques et de réduction de la pauvreté sensibles au genre: la combinaison des « big data », de l’exploration de données, de technologies numériques et d’autres techniques qui intègrent des variables démographiques sexospécifiques, liées au genre et d’autres variables démographiques intersectionnelles peut contribuer à élaborer de meilleures politiques fondées sur des éléments factuels pour promouvoir des politiques économiques et de réduction de la pauvreté sensibles au genre.  
  • Réunir les acteurs clés des secteurs public et privé de l’écosystème numérique, commercial et de l’innovation pour soutenir les femmes fondatrices de start-ups technologiques et promouvoir de nouveaux modèles commerciaux et des innovations pour promouvoir l’égalité des sexes : utiliser l’approche globale de la transformation numérique du PNUD en établissant des partenariats avec des acteurs clés, notamment les gouvernements nationaux et infranationaux, les grandes entreprises technologiques, les plateformes numériques, les établissements d’enseignement, les fournisseurs, les organismes de recherche et bien d’autres. Collaborer avec les organisations de justice numérique et les organisations de femmes pour garantir que les modèles commerciaux et les produits et services technologiques, en particulier les produits numériques basés sur l’IA et l’apprentissage automatique, répondent aux besoins et aux intérêts stratégiques des femmes, et ne reproduisent pas les biais de genre et la discrimination fondée sur le genre.

Services de développement des entreprises, incubation et accélération

  • Services adaptés sensibles au genre : veiller à ce que les incubateurs, les pôles d’innovation et les prestataires de services de développement des entreprises conçoivent des services de manière sensible au genre, en tenant compte des obstacles (tels que le temps disponible, le manque d’accès au financement et la limitation de l’accès à l’Internet) auxquels sont confrontées principalement les femmes de différents milieux (telles que les personnes vivant avec le VIH et les personnes LGBTQI+).  
  • Établir des partenariats : favoriser des modèles commerciaux inclusifs sensibles au genre qui sont financièrement et commercialement viables. Établir des partenariats avec l’industrie technologique et d’autres partenaires publics et de la société civile. Veiller à ce que les modèles commerciaux reposent sur des pratiques équitables, notamment en créant des opportunités pour les personnes à faibles revenus et les femmes vulnérables, que ce soit à titre d’employées, de fournisseuses, de distributrices ou de partenaires commerciales. En tant que médiateur, le PNUD peut impliquer ces parties prenantes pour garantir une approche multisectorielle dans la réalisation de recherches ou d’études de faisabilité, le renforcement des capacités, l’identification des opportunités de marché, et plus encore.  

Innovation et incitations

  • Développer des solutions basées sur la technologie: impliquer les institutions académiques, les incubateurs et les accélérateurs dans le développement de solutions innovantes et basées sur la technologie pour renforcer les capacités des MPME et des PME dirigées par des femmes. Veiller à ce qu’un soutien entrepreneurial sensible au genre soit fourni dans une perspective multifacettes et à ce qu’il inclue des questions telles que la gestion efficace des entreprises, les approches visant à réduire l’empreinte carbone, les processus de réduction des déchets et des coûts, le suivi des stocks, la gestion financière et le marketing.  
  • Veiller à ce que les normes numériques du PNUD favorisent la création de solutions numériques pour lutter contre les inégalités entre les sexes: ces normes fournissent des orientations aux équipes du PNUD sur les meilleures pratiques lors de la création de solutions numériques pour le développement. Ces normes reposent sur l’approche « ne laisser personne de côté » et ne sont pas insensibles au genre, mais elles favorisent une programmation numérique transformatrice des rapports de genre. 
  • Adopter une approche multipartite: impliquer les entreprises sociales, les innovateurs à impact, les institutions de recherche, les prestataires numériques et d’autres parties prenantes clés de l’écosystème numérique dans le développement de solutions numériques sensibles au genre.
  • Impliquer les organisations de femmes: aider à établir des liens entre les organisations et les mouvements de femmes avec les développeurs du secteur privé, les innovateurs à impact et les entreprises sociales afin qu’ils puissent participer à la conception et aux tests de produits et de services numériques sensibles au genre.

Normes numériques du PNUD : un examen approfondi sensible au genre

Les normes numériques fournissent un cadre pour l’innovation et l’amélioration. En établissant des normes pour la gestion et l’échange d’informations numériques, ainsi que pour la création de produits numériques, le PNUD peut contribuer à garantir que les nouvelles technologies sont utilisées de manière efficace, efficiente et éthique pour soutenir les objectifs de développement et aider le PNUD à suivre le rythme du paysage technologique en constante évolution. Les normes numériques s’appuient sur les Principes pour le développement numérique, mais elles sont spécifiques au PNUD et tirent parti de l’expérience et de l’étendue de l’organisation.

En adhérant aux normes numériques, le PNUD peut instaurer un climat de confiance avec ses partenaires et parties prenantes. Lorsque le PNUD utilise des formats et des protocoles standard, il démontre son engagement envers la communication ouverte et la collaboration. Cela aide le PNUD à s’imposer en tant que partenaire de développement fiable et digne de confiance, ainsi qu’en tant que leader d’opinion dans la transformation numérique.

  1. Commencer par le besoin: cette norme est liée à deux Principes pour le développement numérique : conception avec l’utilisateur et compréhension de l’écosystème existant. Ne commencez en prenant une technologie et en cherchant ensuite comment l’utiliser. Cherchez d’abord à comprendre clairement le défi que vous souhaitez relever. Comprenez les besoins de vos utilisateurs potentiels, leur contexte et les contraintes technologiques. Identifiez les besoins des femmes de différents milieux, des personnes LGBTQI+ et des organisations de défense des droits d’autrui. Recueillez directement les besoins des utilisateurs finaux à partir des voix des femmes, comprenez leurs besoins et leurs intérêts stratégiques, et développez avec elles des solutions numériques.
  2. Combler la fracture numérique: cette norme est liée au Principe de conception avec l’utilisateur. Pour ne laisser personne de côté, il est vital de comprendre quelles sont les barrières en termes d’accès à des solutions numériques. Pour établir des services numériques inclusifs sur le plan du genre, il faut se focaliser sur la lutte contre la fracture numérique entre les sexes et suivre les meilleures pratiques en matière d’accessibilité. La fracture numérique concerne non seulement l’accès à l’Internet, mais également le niveau de coût, la sécurité, la littératie numérique, les compétences et les normes sociales discriminatoires qui affectent particulièrement les femmes, les personnes LGBTQI+, les personnes vivant avec le VIH et les femmes de différents milieux. 
  3. Tester tôt et souvent: cette norme est liée au Principe de conception avec l’utilisateur. La création d’un produit ou d’un service numérique nécessite un retour d’information continu de la part des utilisateurs. Élaborez des prototypes, testez et apprenez avec les femmes, les personnes LGBTQI+, les personnes vivant avec le VIH et des femmes de différents milieux.
  4. (Peut-être) Ne par l’établir: cette norme est liée au Principe consistant à réutiliser et améliorer. Il n’est pas nécessaire de « recoder » la roue. Vous pouvez utiliser une plateforme clé en main selon le modèle SaaS (logiciel en tant que service) ou vous appuyer sur des plateformes open source existantes et des biens publics numériques (BPN). N’établissez quelque chose de nouveau que si c’est nécessaire. Pouvez-vous obtenir 70 à 90 % de ce dont vous avez besoin avec 10 à 20 % de l’effort ? Si c’est le cas, ne partez pas de zéro.
  5. Ne pas nuire: cette norme est liée aux Principes de conception avec l’utilisateur et de prise en compte de la confidentialité et de la sécurité. Assurez-vous que les droits humains, les droits des femmes et les droits des personnes LGBTQI+ sont protégés dans l’ensemble de la chaîne de valeur.
  6. Constituer la bonne équipe: cette norme est liée au Principe consistant à être collaboratif·ve. Constituez des équipes diversifiées sur le plan du genre, incluez délibérément des femmes dans des postes traditionnellement masculins tels que la recherche utilisateur, la conception de l’expérience utilisateur (UX) et de l’interface utilisateur (UI), la gestion de projet, et les connaissances spécifiques au secteur/à l’industrie/au défi. Utilisez des principes d’approvisionnement sensibles au genre si des services sont achetés à des tiers, et achetez des services auprès d’entreprises dirigées par des femmes et de sociétés technologiques dirigées par des femmes.  
  7. Mesurer ce qui compte: cette norme est liée au Principe consistant à être axé·e sur les données. Chaque projet a besoin d’une définition claire et préalable de la réussite et de l’échec. Cela revient à associer des chiffres à des résultats mesurables. Assurez-vous de recueillir des données désagrégées par sexe à partir de votre produit. Assurez-vous également que des indicateurs sont collectés pour évaluer les impacts selon le genre de vos opérations – par exemple, assurez un suivi des incidents de discours haineux en général et ceux contre les femmes les plus à risque, telles que les femmes politiciennes, et celles qui défendent les droits des personnes LGBTQI+, les droits des femmes et les l’environnement. 
  8. Suivre les Principes du PNUD sur les données:. assurez-vous que les données des femmes, des personnes LGBTQI+, des personnes vivant avec le VIH et des femmes de différents milieux ne sont pas divulguées à des tiers malveillants, et que les données à caractère personnel ne sont pas collectées inutilement et qu’elles ne sont pas trop partagées avec des tiers.
  9. Opter pour l’ouverture par défaut: cette norme est liée aux Principes consistant à être ouvert·e, à réutiliser et améliorer, et à être collaboratif·ve. Conférez un format open source à votre projet et utilisez des composantes open source lorsque c’est possible. Publiez le code de votre projet sur la plateforme Github du PNUD et rendez-le public après en avoir autorisé le partage. Transformez vos produits en biens publics numériques (BPN) et fournissez des API ouvertes chaque fois que c’est possible.  
  10. Planifier pour le long terme: cette norme est liée aux Principes de conception pour l’échelle et consistant à construire pour la durabilité. Planifiez la maintenance de votre produit et l’engagement des utilisateurs pour découvrir, adopter et utiliser la solution. Élaborez des plans d’engagement des utilisateurs sensibles au genre en tenant compte des principales barrières en matière de genre telles que la connectivité, le niveau de coût, l’accès à l’équipement, les normes sociales restrictives ainsi que les compétences et la littératie numériques.

Plus d’informations :  https://www.undp.org/digital/standards/

Livelihoods and economic recovery guide - Risk Section

Fractures numériques

Risques liés aux fractures numériques non comblées :

  • À mesure que les technologies numériques deviennent fondamentales pour de nombreux aspects de la vie moderne, une fracture numérique non comblée peut amplifier les disparités socio-économiques existantes. Ceux qui n’ont pas de compétences dans les technologies numériques ou n’y ont pas accès peuvent se retrouver davantage marginalisés, dans l’incapacité d’accéder aux services essentiels, aux opportunités d’emploi ou à l’information.
  • La fracture numérique croissante peut entraîner une augmentation des inégalités et une pauvreté persistante. Les personnes qui n'ont pas accès au numérique peuvent manquer des opportunités de croissance, d'éducation et de participation active à la société.

Fractures numériques entre les sexes et dynamiques familiales :

  • Les dynamiques de genre, profondément enracinées dans les normes et les structures sociales, peuvent s’étendre au domaine numérique. Dans de nombreuses cultures et familles, si c’est le chef de famille (souvent de sexe masculin) qui utilise principalement les outils numériques, cela peut réduire la capacité des autres membres, en particulier des femmes, à utiliser ces ressources.
  • Cela peut limiter encore leur indépendance, leur accès à l’éducation et leurs opportunités économiques. La fracture numérique entre les sexes concerne non seulement l’accès aux outils numériques disponibles, mais également la manière dont ils sont utilisés au sein d’une famille ou d’une communauté.

Défis des larges coalitions dans la gestion de la technologie numérique :

  • Compte tenu de la vaste complexité des technologies numériques, des efforts collaboratifs sont nécessaires pour les rendre universellement accessibles et abordables. Il s’agit notamment de prendre en charge les coûts des technologies, d’assurer la connectivité et de fournir des appareils.
  • La formation de larges coalitions peut être problématique en raison des intérêts divergents des parties prenantes, de l’ampleur des besoins en infrastructure et du rythme rapide de l’évolution technologique.
  • Sans de telles coalitions, il y a un risque de développer des solutions fragmentées qui ne constituent pas une approche complète et durable. Cela peut aboutir à des écosystèmes numériques disparates qui sont non seulement coûteux et inefficaces, mais aussi exclusifs. De plus, des monopoles pourraient être involontairement favorisés avec la domination d’une seule entité privée dans l’infrastructure numérique critique d’un pays.
Données et analyses

Risques liés à une mauvaise gestion des données et à l’intégrité des données :

  • À l’ère du numérique, les décisions reposent de plus en plus sur les données. La qualité de ces données est primordiale. Une mauvaise qualité des données peut découler de problèmes divers : sous-représentation des minorités, incompatibilité des ensembles de données, valeurs manquantes, inexactitudes et biais, pour n’en citer que quelques-uns. Lorsque les normes liées aux analyses et au partage de ces données ne sont pas à la hauteur, cela risque de déformer la perception de la réalité des décideurs politiques et des autres parties prenantes.
  • L’utilisation de données mal interprétées ou erronées comme base peut aboutir à des politiques, des stratégies et des actions qui non seulement manquent leur cible, mais pourraient aussi involontairement nuire à la société. Par exemple, si les minorités sont sous-représentées dans les données, les décisions pourraient négliger leurs besoins ou leurs perspectives spécifiques. Les conséquences de ces décisions mal informées dépassent les aspects économiques ou logistiques ; elles peuvent également influencer les dynamiques socioculturelles et les paysages politiques. En bref, des données de mauvaise qualité peuvent conduire à des choix qui ne reflètent pas ou ne servent pas les intérêts de la communauté dans son ensemble.

Résultats indésirables et ingérence externe :

  • Le monde numérique, tout en étant une force pour le bien, donne également à certains acteurs non étatiques la possibilité d’exploiter le système à leur avantage. Cela va de l’utilisation de plateformes numériques à des fins de propagande jusqu’à l’exploitation d’infrastructures numériques en vue de tirer des gains économiques, souvent au détriment des utilisateurs et de la société en général. Cela peut être particulièrement préjudiciable dans les contextes touchés par des conflits.
  • Le terme « free riding » (opportunistes) désigne des entités ou des individus qui bénéficient de ressources ou de services sans contribuer aux coûts ou aux efforts. Dans un contexte numérique, des acteurs non étatiques peuvent tirer parti de ressources ou de plateformes numériques sans contribuer à leur maintien ou à leur intégrité, ce qui peut surcharger ou corrompre ces systèmes.
  • Il est essentiel d’anticiper ces effets négatifs potentiels et de mettre en place des garanties. En l’absence de mesures proactives, ces acteurs risquent de compromettre la confiance du public, ainsi que la sécurité et l’intégrité globale du paysage numérique.
Menaces en termes de sécurité et de confidentialité

Vulnérabilités des systèmes numériques – piratage et cybersécurité :

  • La numérisation croissante de nos systèmes et infrastructures les rend involontairement attractifs pour les acteurs malveillants. Les tentatives de piratage et les cyberattaques peuvent compromettre l’intégrité, la disponibilité et la confidentialité des données.
  • Les répercussions de telles atteintes peuvent être profondes. Par exemple, une compromission de l’infrastructure numérique des services publics peut perturber les services essentiels, mettant potentiellement en danger la sécurité et le bien-être de nombreuses personnes.
  • Ainsi, l’absence de mesures de cybersécurité robustes peut exposer non seulement les données, mais aussi les infrastructures essentielles et, par extension, la société elle-même à un risque important. Cela souligne l’importance primordiale de s’assurer que les systèmes numériques sont parés contre les menaces potentielles.

La cession de données par des individus sans le savoir :

  • Les plateformes et les outils numériques sont pratiques et attrayants et peuvent facilement inciter de nombreuses personnes à transmettre involontairement des données à caractère personnel ou sensibles sans en comprendre pleinement les implications.
  • Souvent, les modalités d’utilisation, de stockage et de partage des données sont dissimulées dans de longs accords de service, ce qui conduit à un manque de consentement éclairé.
  • Au fil du temps, cela peut avoir des conséquences à long terme. De telles données peuvent être utilisées à des fins de marketing ciblé ou de profilage, voire à des fins plus néfastes. À long terme, les individus peuvent être confrontés à des atteintes à leur vie privée, à des vols d’identité ou à des arnaques, ce qui souligne la nécessité d’une plus grande transparence et d’une meilleure éducation aux droits et aux implications des données.

Utilisation détournée des plateformes numériques par des entités non gouvernementales :

  • Bien que les plateformes numériques offrent une valeur considérable pour la communication, la collaboration et la création de communautés, elles ne sont pas à l’abri d’utilisations abusives. Certains acteurs non gouvernementaux, qu’il s’agisse de groupes extrémistes, de réseaux criminels ou d’individus malveillants, peuvent exploiter ces plateformes ou les données.
  • En diffusant des informations erronées, en incitant à la violence ou en recrutant pour des causes illicites, ces acteurs peuvent représenter une menace importante pour les communautés, les nations et la stabilité mondiale.
  • Il est impératif de mettre en place une surveillance vigilante, des mécanismes de signalement solides et des contre-mesures proactives pour garantir que les plateformes numériques restent sûres, crédibles et véritablement bénéfiques pour leurs utilisateurs.

Utilisation abusive des données lors des transitions gouvernementales :

  • Les changements de gouvernement, notamment dans des environnements instables ou en transition, peuvent entraîner des risques en termes d’utilisation abusive des données collectées par des organisations telles que le PNUD. Les nouveaux régimes ou organes politiques pourraient avoir accès à des données sur les bénéficiaires et les utiliser à d’autres fins que celles auxquelles elles étaient initialement destinées, mettant potentiellement en danger des personnes et érodant la confiance envers les organisations internationales.
  • Dans certains scénarios, ces données pourraient être utilisées à des fins de surveillance, de discrimination, voire de persécution de certains groupes ou individus en fonction de leurs affiliations ou de l’aide qu’ils ont reçue. Non seulement cela porte atteinte à la vie privée, mais des vies sont également mises en danger et les efforts humanitaires et de développement dans la région sont compromis.
  • Il est crucial que les organisations, en particulier celles qui jouent un rôle important dans le maintien de la paix et le développement, mettent en place des protocoles rigoureux de protection des données. Il s’agit notamment de garantir le cryptage des données, l’anonymisation des données lorsque cela est possible et la définition de conditions d’accès et de partage des données. De telles mesures garantissent que les données des bénéficiaires restent sécurisées et ne font pas l’objet d’une utilisation abusive, quels que soient la transition politique ou les changements de gouvernance.
Désinformation sociale et agitation

La propagation rapide de la désinformation et son impact :

  • À l’ère du numérique, l’information se propage à une vitesse sans précédent, atteignant les publics mondiaux en quelques secondes seulement. Cependant, cette diffusion rapide n’est pas exclusive aux informations exactes ; la désinformation peut se propager tout aussi rapidement.
  • La désinformation peut avoir un impact considérable sur la perception du public, son comportement et ses prises de décisions. Dans des contextes où la confiance du public est primordiale, par exemple, si la santé publique est en jeu en période d’élections, la désinformation peut avoir des conséquences préjudiciables et éroder les processus démocratiques.
  • De plus, en ce qui concerne les marchés, la désinformation peut provoquer une panique, inspirer une confiance excessive ou susciter des comportements incohérents chez les investisseurs et les consommateurs. Non seulement une telle volatilité nuit à la situation économique, mais elle peut également conduire à des troubles socio-économiques importants.

Les menaces spécifiques de la désinformation sur les marchés :

  • La désinformation sur les marchés menace les moyens de subsistance et entrave la reprise économique en érodant la confiance à l’égard des marchés, y compris les systèmes financiers. Cela peut conduire à des investissements mal avisés et donc déstabiliser des secteurs entiers qui sont essentiels à la croissance.
  • De plus, en raison d’escroqueries visant à les tromper en leur faisant croire qu’ils peuvent bénéficier d’un soutien gouvernemental inexistant, les entrepreneurs et les entreprises perdent non seulement des ressources, mais leur niveau de confiance dans les mesures d’aide légitimes diminue également.