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Gender equal economies guide

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Entorno habilitador

Apoyar el desarrollo de estrategias digitales nacionales sensibles al género, políticas digitales y legislación: asegurarse de integrar las consideraciones de igualdad de género en todas las estrategias y políticas relevantes. Esto incluye estrategias digitales nacionales; políticas de innovación; políticas de competencia; políticas sectoriales destinadas a fomentar las industrias digitales; y políticas que respalden la alfabetización digital, la digitalización de las micro, pequeñas y medianas empresas, el desarrollo de industrias creativas, la promoción de la tecnología agroindustrial, la transición energética y la acción climática basada en tecnología. Involucrar a organizaciones y movimientos de mujeres a través de mecanismos participativos para garantizar que las necesidades y prioridades de las mujeres estén plenamente incorporadas en todo el ciclo de políticas públicas.
Utilizar tecnologías digitales y datos para informar políticas económicas y de reducción de la pobreza sensibles al género: la combinación de grandes volúmenes de datos, minería de datos, tecnologías digitales y otras técnicas que integran variables demográficas desglosadas por sexo y género, y otras variables demográficas interseccionales, puede ayudar a construir políticas basadas en evidencia para impulsar políticas económicas y de reducción de la pobreza sensibles al género.
‍Reunir a actores clave del ecosistema digital, empresarial e innovador para apoyar a las fundadoras de empresas tecnológicas y promover nuevos modelos de negocio e innovaciones para avanzar en la igualdad de género: aprovechar el enfoque del PNUD en relación con toda la sociedad hacia la transformación digital mediante la formación de alianzas con actores clave, incluidos gobiernos nacionales y subnacionales, grandes empresas tecnológicas, plataformas digitales, instituciones educativas, proveedores, organizaciones de investigación y desarrollo, y más. Colaborar con organizaciones de justicia digital y de mujeres para garantizar que los modelos de negocio y los productos y servicios tecnológicos, especialmente los productos digitales basados en inteligencia artificial y aprendizaje automático satisfagan las necesidades e intereses estratégicos de las mujeres y no reproduzcan sesgos y discriminación de género.

Servicios de Desarrollo Empresarial, Incubación y Aceleración

Servicios de política y apoyo personalizados sensibles al género: asegurarse de que los incubadores, los centros de innovación y los proveedores de servicios de desarrollo empresarial diseñen servicios de manera sensible al género, teniendo en cuenta las barreras (como la disponibilidad de tiempo, la falta de acceso a financiamiento y el acceso limitado a Internet) que enfrentan principalmente las mujeres de diferentes orígenes (como las personas que viven con VIH y las personas LGBTQI+).
‍Fomentar asociaciones: fomentar modelos de negocio inclusivos sensibles al género que sean financiera y comercialmente viables. Fomentar asociaciones con la industria tecnológica y otros socios públicos y de la sociedad civil. Asegurarse de que los modelos de negocio tengan prácticas equitativas, incluyendo la creación de oportunidades para aquellos con bajos ingresos y mujeres vulnerables, ya sea como empleados, proveedores, distribuidores o socios comerciales. En su carácter de intermediario, el PNUD puede involucrar a estas partes interesadas para asegurar un enfoque multisectorial en la realización de investigaciones o estudios de viabilidad, desarrollo de capacidades, identificación de oportunidades de mercado y más.

Innovación e Incentivos

Desarrollar soluciones basadas en tecnología: involucrar a instituciones académicas, incubadoras y aceleradoras para desarrollar soluciones innovadoras y basadas en tecnología que fortalezcan la capacidad de las micro, pequeñas y medianas empresas y las PYME dirigidas por mujeres. Garantizar que se proporcione apoyo empresarial sensible al género de manera multidimensional e incluya cuestiones como la gestión empresarial efectiva, enfoques para reducir la huella de carbono, procesos para reducir residuos y costos, seguimiento de inventario, gestión financiera y marketing.
‍Garantizar que las Normas Digitales del PNUD fomenten y enmarquen la creación de soluciones digitales para abordar las desigualdades de género: estas normas brindan orientación a los equipos del PNUD sobre las mejores prácticas al crear soluciones digitales para el desarrollo. Estas normas están guiadas por el principio de no dejar a nadie atrás y, por definición, son sensibles al género e impulsan una programación digital transformadora de género.
Adoptar un enfoque de múltiples partes interesadas: involucrar a empresas sociales, innovadores de impacto, instituciones de investigación, proveedores digitales y otros actores clave del ecosistema digital en el desarrollo de soluciones digitales sensibles al género.
‍Involucrar a organizaciones de mujeres: ayudar a conectar organizaciones y movimientos de mujeres con desarrolladores del sector privado, innovadores de impacto y empresas sociales para que puedan participar en el diseño y prueba de productos y servicios digitales sensibles al género.

Normas Digitales del PNUD: un análisis en profundidad sensible al género

Las normas digitales proporcionan un marco para la innovación y la mejora. Al establecer estándares para la gestión y el intercambio de información digital, y para la creación de productos digitales, el PNUD puede ayudar a garantizar el empleo efectivo, eficiente y ético de las nuevas tecnologías para respaldar los objetivos de desarrollo y ayudar al PNUD a mantenerse al día con el cambiante panorama tecnológico. Las normas digitales se basan en los Principios para el desarrollo digital, pero son específicas del PNUD y aprovechan la experiencia y la amplitud de la organización.

Al adherirse a las normas digitales, el PNUD puede generar confianza con sus socios y partes interesadas. Cuando el PNUD utiliza formatos y protocolos estándar, demuestra su compromiso con la comunicación y la colaboración abiertas. Esto ayuda al PNUD a establecerse como un socio de desarrollo confiable y de confianza, y como un líder de pensamiento en la transformación digital.

Empezar por la necesidad: este estándar se vincula a dos Principios para el desarrollo digital Diseña con el Usuario y Entiende el Ecosistema Existente. No se empieza por una tecnología y luego se busca una forma de utilizarla, sino que el primer paso es obtener una comprensión clara del desafío por abordar. Así, deberán comprenderse las necesidades de los usuarios previstos, su contexto y sus limitaciones tecnológicas. Luego, se identifica la necesidad de mujeres de diferentes orígenes, personas LGBTIQ+ y organizaciones que defienden los derechos de otras personas. Deberán atenderse los requisitos reales de los usuarios directamente desde las voces de las mujeres, comprender sus necesidades e intereses estratégicos y desarrollar soluciones digitales específicas con su participación.
‍Reducir la brecha digital: este estándar está relacionado con el principio Diseña con el Usuario. Para no dejar a nadie atrás, es fundamental comprender qué barreras existen para acceder a soluciones digitales. Para construir servicios digitales inclusivos desde el punto de vista del género, es necesario abordar de manera intencional la brecha digital de género y seguir las mejores prácticas de accesibilidad. La brecha digital no se trata solo de acceso a Internet, también se refiere a la asequibilidad, seguridad, alfabetización digital y también a las habilidades digitales, así como las normas sociales discriminatorias que afectan particularmente a las mujeres, personas LGBTIQ+, personas que viven con VIH y mujeres de diferentes orígenes en el uso de soluciones digitales.
Hacer pruebas tempranas y frecuentes: este estándar está vinculado al principio Diseña con el Usuario. La construcción de un producto o servicio digital requiere retroalimentación continua de los usuarios. Deberán crearse prototipos, hacer pruebas y aprender con mujeres, personas LGBTIQ+, personas que viven con VIH y mujeres de diferentes orígenes.
‍(Quizás) No lo construyas: este estándar está vinculado al principio Reutilización y Mejora. No es necesario reinventar la rueda. Puede recurrirse a una plataforma lista para usar con el modelo SaaS (Software como Servicio) o construir sobre plataformas existentes de código abierto y bienes públicos digitales. Solo se construirá algo nuevo si es necesario. ¿Es posible obtener entre el 70% y el 90%de lo necesario con entre el 10% y el 20% del esfuerzo? Si es así, no es conveniente construir desde cero.
‍No causar daño: este estándar está vinculado a los principios Diseña con el Usuario y Abordaje de la Privacidad y Seguridad. Deberá asegurarse la protección de los derechos humanos, de los derechos de las mujeres y de los derechos de personas LGBTIQ+ en toda la cadena de valor.
‍Formar el equipo adecuado: este estándar está vinculado al principio Sea Colaborativo. Formar equipos diversos en cuanto a género, incluir intencionadamente a mujeres en posiciones tradicionalmente dominadas por hombres, como investigación de usuarios, diseño de experiencia de usuario (UX) y diseño de interfaz de usuario (UI), gestión de productos y proyectos, y conocimiento específico de sectores/industrias/desafíos. Los principios de adquisición sensibles al género deben usarse si se adquieren servicios de terceros y servicios de empresas propiedad de mujeres y empresas tecnológicas propiedad de mujeres.
Medir lo que importa: este estándar está vinculado al principio Sea impulsado por los datos. Cada proyecto necesita una definición clara y previa del éxito y el fracaso. Esto significa adjuntar números a resultados medibles. Asegurarse de recopilar datos desglosados por género del producto. Asegurarse de que también se recopilen métricas para evaluar los impactos de género de las operaciones, por ejemplo, mediante un seguimiento de eventos de discurso de odio en general y dirigido contra mujeres en mayor riesgo, como las mujeres en la política, defensoras de los derechos de personas LGBTIQ+, defensoras de los derechos de las mujeres y defensoras del medio ambiente.
‍Seguir los Principios de Datos del PNUD:. asegurarse de que los datos de mujeres, personas LGBTIQ+, personas que viven con VIH y mujeres de diferentes orígenes no sean filtrados a terceros maliciosos, que no se recojan datos personales innecesarios y que no se compartan con terceros si no corresponde.
‍Predeterminar la apertura: este estándar está vinculado a los principios Sea Abierto, Reutilización y Mejora, y Sea Colaborativo, y se relaciona a hacer que el proyecto sea de código abierto y use componentes de código abierto cuando sea posible. Publicar el código del proyecto en Github del PNUD y hacerlo público después de validar que se puede compartir. Convertir los productos en bienes públicos digitales y proporcionar APIs abiertas siempre que sea posible.
‍Planificar a largo plazo: este estándar está vinculado a los principios Diseño para el Aumento de Escala y Construir para la sostenibilidad. Planificar el mantenimiento del producto y la participación del usuario para descubrir, adoptar y utilizar la solución. Desarrollar planes de participación de usuario sensibles al género teniendo en cuenta las principales barreras de género, como la conectividad, la asequibilidad, el acceso a equipos, las normas sociales restrictivas, las habilidades digitales y la alfabetización.

Más información: https://www.undp.org/digital/standards/‍

Livelihoods and economic recovery guide - Risk Section

Riesgos

Brechas digitales

Riesgos de brechas digitales no abordadas:

A medida que las tecnologías digitales se vuelven fundamentales en muchos aspectos de la vida moderna, una brecha digital no abordada puede magnificar las disparidades socioeconómicas existentes. Aquellos sin acceso o habilidades digitales pueden encontrarse marginados, sin acceso a servicios esenciales, oportunidades de empleo o información.

Brechas digitales de género y dinámicas familiares:

Las dinámicas de género, arraigadas en normas y estructuras sociales, pueden extenderse al ámbito digital. En muchas culturas y hogares, si el jefe de familia (que suele ser es un hombre) domina el uso de herramientas digitales, puede limitar el uso de otros miembros, especialmente las mujeres.
Esta situación puede limitar aún más la independencia, el acceso a la educación y las oportunidades económicas de las mujeres. La brecha digital de género no se refiere solo al acceso, sino también a cómo se usan las herramientas digitales disponibles dentro de una familia o comunidad.

‍Desafíos de amplias coaliciones en la gestión de la tecnología digital:

La amplitud y complejidad de las tecnologías digitales requiere esfuerzos colaborativos para hacerlas universalmente accesibles y asequibles. Esto incluye abordar los costos de las tecnologías, garantizar la conectividad y proporcionar dispositivos.
Formar amplias coaliciones puede ser un desafío debido a los diferentes intereses de los actores, la vastedad de las necesidades de infraestructura y el rápido ritmo de la evolución tecnológica.
Sin tales coaliciones, existe el riesgo de desarrollar soluciones fragmentadas que no constituyan un enfoque integral y sostenible. Esto puede resultar en ecosistemas digitales desarticulados que no solo son costosos e ineficientes, sino también excluyentes. Además, existe el peligro de fomentar inadvertidamente monopolios donde una única entidad del sector privado domina la infraestructura digital crítica dentro de un país.

Datos y análisis

Riesgos de una mala gestión de datos y la integridad de los datos:

En la era digital, las decisiones dependen cada vez más de los datos. La calidad de estos datos es fundamental. La mala calidad de los datos puede surgir de diversos problemas: subrepresentación de minorías, conjuntos de datos incompatibles, valores faltantes, inexactitudes y sesgos, por nombrar algunos. Cuando los estándares para analizar y compartir tales datos no están a la altura, existe el riesgo de distorsionar la percepción de la realidad de los responsables de la formulación de políticas y otras partes interesadas.
Utilizar datos mal interpretados o erróneos como base puede resultar en políticas, estrategias y acciones que no solo no cumplen su objetivo, sino que también podrían perjudicar involuntariamente a la sociedad. Por ejemplo, si las minorías están subrepresentadas en los datos, las decisiones pueden pasar por alto sus necesidades o perspectivas específicas. Las repercusiones de decisiones mal informadas van más allá de preocupaciones económicas o logísticas; también pueden influir en dinámicas socioculturales y paisajes políticos. En resumen, la mala calidad de los datos puede dar lugar a decisiones que no reflejan ni sirven los mejores intereses de la comunidad en general.

Resultados no deseados e interferencia externa:

El ámbito digital, aunque puede funcionar para el bien, también abre puertas para que actores no estatales aprovechen de mala fe el sistema en su beneficio. Esto puede variar desde entidades que usan plataformas digitales para propaganda hasta otras que explotan infraestructuras digitales para obtener ganancias económicas, a menudo a expensas de los usuarios y de la sociedad en general. Esto puede ser particularmente perjudicial en entornos afectados por conflictos.
El parasitismo tiene por sujeto a entidades o individuos que se benefician de recursos o servicios sin contribuir al costo o esfuerzo. En un contexto digital, los actores no estatales pueden aprovechar los recursos o plataformas digitales sin contribuir a su mantenimiento o integridad, lo que puede tensar o corromper estos sistemas.
Es vital anticipar estos posibles efectos negativos y establecer salvaguardias. Sin medidas proactivas, existe el riesgo de permitir que estos actores socaven la confianza pública, la seguridad y la integridad general del panorama digital.

Amenazas a la seguridad y la privacidad

Vulnerabilidades en los sistemas digitales. Piratería y ciberseguridad:

La creciente digitalización de nuestros sistemas e infraestructura los ha convertido inadvertidamente en objetivos atractivos para actores maliciosos. Los intentos de piratería y los ciberataques pueden comprometer la integridad, disponibilidad y confidencialidad de los datos.
Las repercusiones de tales infracciones pueden ser profundas. Por ejemplo, una vulnerabilidad en la infraestructura digital de servicios públicos puede interrumpir servicios esenciales y poner en peligro la seguridad y el bienestar de muchos individuos.
Por lo tanto, la ausencia de medidas sólidas de ciberseguridad puede poner en riesgo no solo los datos, sino también la infraestructura crucial y, por extensión, la sociedad en sí. Esto subraya la importancia primordial de garantizar que los sistemas digitales sean sólidos y estén protegidos frente a posibles amenazas cibernéticas.

La entrega involuntaria de datos por parte de individuos:

Con la conveniencia y el atractivo de las plataformas y herramientas digitales, muchos individuos pueden entregar involuntariamente datos personales o sensibles sin comprender completamente las consecuencias.
A menudo, los términos de uso, almacenamiento e intercambio de datos se encuentran en acuerdos de servicio extensos, lo que lleva a la falta de consentimiento informado.
Con el tiempo, esto puede tener consecuencias de gran alcance. Dichos datos pueden utilizarse para marketing dirigido, perfilado o incluso para fines más nefastos. A largo plazo, los individuos pueden enfrentar invasiones de privacidad, robo de identidad o manipulación, lo que subraya la necesidad de una mayor transparencia y educación sobre los derechos y las implicaciones de los datos.

Uso indebido de plataformas digitales por parte de entidades no gubernamentales:

Si bien las plataformas digitales ofrecen un valor tremendo para la comunicación, la colaboración y la construcción de comunidades, no están exentas de mal uso. Los actores no gubernamentales, ya sean grupos extremistas, redes criminales o individuos maliciosos, pueden explotar estas plataformas o los datos que contienen.
Al difundir información errónea, incitar a la violencia o reclutar para causas ilícitas, estos actores pueden representar amenazas significativas para comunidades, naciones y la estabilidad global.
Es imperativo contar con un monitoreo activo, mecanismos sólidos de denuncia y contramedidas ágiles para garantizar que las plataformas digitales sigan siendo seguras, creíbles y genuinamente beneficiosas para sus usuarios.

Uso indebido de datos durante transiciones gubernamentales:

Los cambios de gobierno, especialmente en entornos inestables o de transición, pueden plantear riesgos en cuanto al uso indebido de datos recopilados por organizaciones como el PNUD. Los nuevos regímenes o entidades políticas pueden acceder y utilizar datos de beneficiarios para fines distintos de los inicialmente previstos. Esto pone en peligro a las personas y socava la confianza en las organizaciones internacionales.
En algunos escenarios, estos datos podrían ser utilizados para la vigilancia, discriminación o incluso persecución de ciertos grupos o individuos en función de sus afiliaciones o la ayuda que han recibido. Esto no solo vulnera la privacidad, sino que también pone en peligro vidas y complica aún más los esfuerzos humanitarios y de desarrollo en la región.
Es crucial que las organizaciones, especialmente aquellas con un papel significativo en el mantenimiento de la paz y el desarrollo, tengan protocolos estrictos de protección de datos. Esto incluye garantizar la encriptación de datos, anonimizar los datos cuando sea posible y establecer condiciones para el acceso y el intercambio de datos. Estas medidas aseguran que los datos de los beneficiarios permanezcan seguros y no sean mal utilizados, independientemente de las transiciones políticas o cambios en el gobierno.

Desinformación social y disturbios

La rápida propagación de la desinformación y su impacto:

En nuestra era digital, la información viaja a una velocidad sin precedentes y llega a audiencias globales en cuestión de segundos. Sin embargo, esta rápida difusión no se limita a la información precisa; la desinformación puede propagarse igual de rápido.
La desinformación puede afectar drásticamente la percepción pública, el comportamiento y la toma de decisiones. En contextos donde la confianza pública es fundamental, como la salud pública o las elecciones, la información errónea puede llevar a resultados perjudiciales y erosionar los procesos democráticos.
Además, cuando se trata de mercados, la desinformación puede inducir al pánico, inspirar confianza indebida o desencadenar comportamientos erráticos entre inversores y consumidores por igual. Esta volatilidad no solo perjudica el panorama económico, sino que también puede llevar a importantes disturbios socioeconómicos.

Las amenazas específicas de la desinformación en los mercados:

La desinformación en los mercados amenaza los medios de vida y obstaculiza la recuperación económica al socavar la confianza en los mercados, incluidos los sistemas financieros. Esto puede llevar a inversiones erróneas que potencialmente desestabilizan sectores enteros vitales para el crecimiento.
Además, estafas que engañan a emprendedores y empresas, y les hacen creer que pueden registrarse para recibir un apoyo gubernamental que en realidad no existe, no solo les privan de recursos, sino que también erosionan la confianza en las medidas de ayuda legítimas.

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